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博览/博客

数字中国建设迎重磅文件

近日,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)。《规划》为数字中国建设体系化布局提供了纲领性指导,同时对培育数字经济核心产业发展,推动产业数字化与数字产业化进程找准主攻方向。

《规划》提出,要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉,二是畅通数据资源大循环。《规划》明确,要全面赋能经济社会发展。一是做强做优做大数字经济,二是发展高效协同的数字政务,三是打造自信繁荣的数字文化,四是构建普惠便捷的数字社会,五是建设绿色智慧的数字生态文明。

在“做强做优做大数字经济”方面,《规划》提出,培育壮大数字经济核心产业,研究制定推动数字产业高质量发展的措施,打造具有国际竞争力的数字产业集群。推动数字技术和实体经济深度融合,在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域,加快数字技术创新应用。支持数字企业发展壮大,健全大中小企业融通创新工作机制,发挥“绿灯”投资案例引导作用,推动平台企业规范健康发展。


全面注册制全面实施

继股权分置改革后,中国资本市场又一重大变革来了! 2 月17 日,中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则,自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。自 2 月 1 日征求意见稿发布,仅历经半月有余,全面实行注册制相关制度规则正式落地,其中涉及 A 股各板块(尤其是主板)的发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等多个方面。

这次全面实行注册制制度规则的发布实施,标志着注册制的制度安排基本定型,标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为,在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。从科创板到创业板、北交所,再到全市场,在经历了 4 年试点之后,注册制将在更广阔的空间发挥其制度优势,促进资本市场更好发挥服务实体经济的功能,并有望引发资本市场诸多变化。


五部门发文金融支持横琴前海

2023 年 2 月,央行会同银保监会、证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》。《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》各提出三十条金融改革创新举措,涵盖民生金融、金融市场互联互通、现代金融产业发展、促进跨境贸易和投融资便利化、加强金融监管合作等方面。积极做好横琴粤澳深度合作区开发开放,推动前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放,有利于进一步推进我国金融开放创新,深化内地与港澳金融合作,为横琴、前海两地建设粤港澳大湾区重大合作平台提供坚实的金融支撑。


新规

1.3 月 1 日起,《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2022 年)》正式实施。新版国家医保药品目录新增 111个药品,谈判和竞价新准入的药品,价格平均降幅达 60.1%。

2. 新修订的《国家以工代赈管理办法》将于 3 月 1 日起施行。明确以工代赈“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的管理体制和工作机制;明确实施以工代赈应坚守“赈”的初心,坚持扶志扶智、多劳多得、勤劳致富,鼓励引导群众通过诚实劳动实现增收致富。

3.《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》3 月 1 日起施行。规定了食品相关产品生产者、销售者的主体责任及生产全过程控制的具体要求,食品相关产品生产者要建立原辅料控制、生产关键环节控制、检验控制以及运输交付控制等制度,销售者要建立食品相关产品进货查验制度。同时明确了食品相关产品质量安全追溯制度、召回管理制度、标签标识管理制度。

4.《化妆品抽样检验管理办法》3 月 1 日起施行。明确规定化妆品抽样检验应当重点关注儿童化妆品和特殊化妆品、使用新原料的化妆品等。化妆品生产经营者应当依法接受负责药品监督管理的部门组织实施的化妆品抽样检验,不得干扰、阻碍或者拒绝抽样检验工作,不得提供虚假信息。

5.3 月 1 日起,文化和旅游部在全国范围内推行应用文化和旅游市场涉企电子证照,启用文化和旅游市场电子印章。电子证照与纸质证照同步制发、并行使用,具有同等法律效力。